派出所門前，五輛一樣的摩托車擺得齊齊的。五個被招來的小伙子穿著不戴警銜的迷彩服站在摩托車旁。鎮(zhèn)領(lǐng)導宣布平安鎮(zhèn)派出所110正式成立，人群中參王也在其中，他看到黃金寶和郝春明站在一起，失望的搖著頭，無聲的走掉。路邊一座房子的墻上，小學校長王斌正在寫著“有事請找110！”的字樣，每寫完一字他都譏諷地說一句“扯淡”！黃金寶的家中，巧鳳正在和姐姐巧玲談著鎮(zhèn)里成立110的事。巧玲卻心事重重地應(yīng)付著巧鳳。巧鳳也看出姐姐有心事，她巧妙的試探著，才知道姐姐的心中隱藏著那么多的痛苦和難言之處。派出所門前110成立的儀式上，郝春明向群眾宣讀著他們的承諾：“有警必接，有難必幫，有險必救，有求必應(yīng)?！睆埍氲募抑?，張彪與黃金貴正在喝著酒，二人也同時策劃著另一起陰謀。派出所門前，宋保田一跛一跛的教著110五個警員走正步。在人們睹目著110的威風中，陶大成突然從派出所跑出，說李才的煤礦突然發(fā)生爆炸。